Развитие ТОС (территориальное общественное самоуправление)
Состояние развития территориального общественного самоуправления
в Приморском крае на 2021 год
Количество ТОС, действующих на территории Приморского края
В Приморском крае система территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) начала формироваться еще в 2000 году. В настоящее время на территории Приморского края создано 91 ТОС, в том числе 6 ТОС зарегистрированы в форме юридического лица.
В Приморском крае проживает 1 895 868 человек, из них 228 493 чел. или 12,05 % включены в ТОС.
В органах местного самоуправления определены уполномоченные органы по взаимодействию с ТОС в трех городских округах: Владивостокский, Уссурийский, Артемовский. На официальных сайтах муниципальных образований края размещена информация о порядке организации ТОС.
Меры поддержки ТОС на территории Приморского края
Правительство Приморского края в лице департамента внутренней политики Приморского края оказывает информационную, организационную и методическую поддержку муниципальным образованиям Приморского края по созданию условий для развития территориального общественного самоуправления.
Для популяризации и развития института ТОС в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 21.03.2019 № 170-па «О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения» на территории края проводится конкурс проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее – конкурс) в целях предоставления его победителям грантов за счет средств краевого бюджета.
Инициаторами проектов являются инициативные группы граждан, ТОС, разработавшие проекты. На основании рейтингов проектов муниципальных образований края, составленных конкурсной комиссией, победителями признаны 44 проекта, в том числе восемь проектов из городских округов, 15 – из городских поселений, 19 – из сельских поселений, два – из Ханкайского муниципального округа.
В целях повышения заинтересованности населения в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения посредством формирования системы ТОС в городе Владивостоке в 2020 году продолжилась реализация муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории Владивостокского городского округа» на 2018 - 2022 годы, в рамках которой администрация города проводила конкурс общественно значимых проектов ТОС для получения субсидий из местного бюджета. Конкурс проходил по двум направлениям: «Благоустройство придомовых территорий» и «Озеленение придомовых территорий». Активисты ТОС «Патрокл – Сочинская» стали победителями по обоим направлениям. В рамках реализации проектов победителей было посажено более 200 саженцев, произведена оптимизация (перестановка) существующих объектов на детской площадке, установлены качели, зона для воркаута, баскетбольное кольцо, лавочки со столами и велопарковки.
В целях координации деятельности ТОС в Российской Федерации, социальной поддержки и защиты граждан по вопросам непосредственного жизнеобеспечения населения и участия граждан в решении вопросов местного самоуправления на территории их проживания осуществляет свою деятельность Общенациональная ассоциация ТОС.
Финансовая поддержка органов ТОС осуществляется:
На региональном уровне.
В краевом бюджете на 2020 год было предусмотрено 18 млн руб. для предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Приморского края иных межбюджетных трансфертов в форме грантов в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований, по решению вопросов местного значения, что 6 раз больше по сравнению с предыдущим годом.
На муниципальном уровне.
В бюджетах муниципальных образований края в 2020 году для развития ТОС было предусмотрено 3,63 млн руб., в 2019 году – 1,967 млн руб.
В двух городских округах разработана муниципальная программа:
Владивостокском: постановление администрации города Владивостока от 03.10.2018 № 2656 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории Владивостокского городского округа» на 2018 - 2022 годы»;
Уссурийском: решение Думы Уссурийского городского округа от 26.12.2006 № 533-НПА «О Положении о мерах содействия становлению, развитию и поддержки органов территориального общественного самоуправления»; постановление администрации Уссурийского городского округа от 04.08.2020 № 1704-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного Общества в Уссурийском городском округе» на 2021-2024 годы»