Защита населения и территории от ЧС, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в ГО ЗАТО Фокино на 2025-2028 годы

Программа разработана в соответствии с постановлением администрации ЗАТО Фокино №1601-па от 01.08.2023 и нормами федерального законодательства, включая ФЗ-33, ФЗ-68, ФЗ-28, ФЗ-182 и другие акты, регулирующие вопросы гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Органы местного самоуправления несут самостоятельную ответственность за подготовку и содержание сил и средств для реагирования на ЧС, организацию оповещения населения, создание и поддержание аварийно-спасательных формирований, резервов материальных и финансовых ресурсов, а также функционирование муниципальных систем оповещения и единого номера «112».

Программа охватывает мероприятия как в мирное, так и в военное время, включая подготовку населения, создание запасов продовольствия, медсредств и средств индивидуальной защиты, обеспечение устойчивости организаций в кризисных условиях и ведение работ по эвакуации. Особое внимание уделяется координации действий между ведомствами, развитию городского звена РСЧС и повышению оснащённости специальной техникой.

Программа не использует макроэкономические показатели для оценки результатов. Её реализация сопряжена с рисками, связанными с непредсказуемыми природными и техногенными катастрофами, экстремальными климатическими явлениями, ростом цен и нестабильностью бюджетного финансирования. Управление рисками предполагает гибкое перераспределение средств в рамках ежегодных корректировок, но не предусматривает досрочного прекращения программы. Программа является открытым документом, допускающим внесение изменений и дополнений.

Её основная цель — создание устойчивой системы безопасности на территории городского округа через скоординированное, многоуровневое взаимодействие всех структур, ответственных за защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1. Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2026 (26817 человек).
2. Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино, при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от общего количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.
3. Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
4. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).
5. Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах, который составит 100% от плана при выполнении показателей целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2025-2028 годы».
6. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе

• Повышение уровня комплексной безопасности населения.
• Развитие муниципальной системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
• Эффективное использование средств бюджета городского округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах.
• Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования.
• Повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожарах и происшествиях на водных объектах.
• Обеспечение спасательных служб, поисково-спасательных отрядов средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
• Обеспечение деятельности МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделений (поисково-спасательного отряда, единой дежурно – диспетчерской службы).