Моря, реки, прочие непересыхающие водоёмы, за исключением некоторых прудов и карьеров, являются водными объектами общего пользования
Для общего пользования предназначена также береговая полоса - земли вдоль береговой линии водного объекта, шириной двадцать метров (за исключением небольших рек и ручьев).
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Каждый гражданин вправе пользоваться без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную статей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): наложение административного штрафа на граждан - до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до трехсот тысяч рублей. Деятельность юридических лиц и предпринимателей может быть приостановлена на срок до девяноста суток.
Незаконным является требование по уплате денежных средств не только за проход, но и за проезд через прилегающие к водным объектам общего пользования земельные участки. Ответственность за это наступает по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
Вместе с тем, может взиматься плата за использование стоянки на земельном участке в пределах водоохранной зоны, в случае наличия правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок
Протоколы по фактам правонарушений, предусмотренных статьей 8.12.1 КоАП РФ, составляют государственные инспекторы по охране окружающей среды, статьей 19.1 КоАП РФ – сотрудники органов внутренних дел (полиции).
В случае ограничения Ваших прав на пользование водными объектами необходимо безотлагательно обращаться в органы внутренних дел (полиции), Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора
(г. Владивосток, Океанский пр-т, 29, тел. (423) 240-78-08) и Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (г. Владивосток, ул. 1-я Морская, тел. (423) 239-22-01) для пресечения правонарушения.