Повышение МРОТ
Федеральным законом от 19.12.2022 N 522-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
С 1 января 2022 года МРОТ составит 16 242 рубля в месяц. Закреплено, что МРОТ на 2023 и 2024 годы будет исчисляться исходя из темпа его роста, превышающего на 3 процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Прокурорский надзор
Прокуратура ЗАТО г. Фокино по обращениям граждан провела проверку исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что в период с декабря 2022 г. по январь 2023 г. управляющей компанией инициировано проведение внеочередных общих собраний в очно-заочной форме собственников помещений в 3 многоквартирных домах в ЗАТО г. Фокино по вопросам выбора управляющей компании и изменения размера платы за содержание и текущий ремонт с 10 до 23 рублей.
При этом три протокола общих собраний содержат свыше 30 поддельных подписей собственников помещений, что повлекло внесение недостоверных сведений о результатах голосований.
Прокурор направил материалы проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения принято решение о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа).
Кроме того, в целях устранения нарушений прав граждан прокурор внес директору управляющей компании представление, результаты рассмотрения которого находятся на контроле в прокуратуре ЗАТО г. Фокино.
Уважаемые жители городского округа ЗАТО Фокино! Находкинский транспортный прокурор Станислав Дремов проведет выездной прием граждан и предпринимателей по вопросам исполнения трудового законодательства, а также в сфере деятельности железнодорожного и водного транспорта.
Прием состоится 26.01.2023 с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. в здании администрации городского округа ЗАТО Фокино по адресу г. Фокино, ул. Постникова, д. 9.
Предварительная запись по телефонам: 8(4236)62-67-42; 8(4236)62-68-08; 8(4236) 65-84-50 Находкинская транспортная прокуратура.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
На состоявшемся в г. Владивостоке межведомственном совещании под председательством заместителя генерального прокурора России Дмитрия Демешина и заместителя председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО Юрия Трутнева рассмотрены вопросы развития преференциальных режимов на дальневосточных территориях, снижения административного давления на бизнес.
Заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин, открывая совещание, отметил, что в изменившихся реалиях внешнего санкционного воздействия Дальний Восток становится для России новыми «воротами» в сторону рынков Азиатско-Тихоокеанского региона. О правильном векторе межведомственного взаимодействия по защите бизнеса свидетельствует позитивная динамика – рост числа резидентов ТОР и свободного порта Владивосток, увеличение численности рабочей силы, снижение количества безработных граждан. Инвесторами уже реализовано свыше 500 проектов с реальным вложением 2,5 трлн. рублей и созданием почти 100 тысяч рабочих мест. Из свыше 20 тысяч заявленных ведомствами на текущий год проверок – прокуратурой исключено более половины (10,6 тыс.). По заявлениям органов контроля на внеплановые мероприятия отказано в согласовании по 68 % (1,3 тыс.) проверок. Вместе с тем практика прокурорского надзора наряду с положительными тенденциями показывает наличие отдельных проблем, решение которых требует дополнительных усилий. По данным исследования института Уполномоченного по защите прав предпринимателей, 77% российских бизнесменов адаптировались к новым условиям, остальные 23%, в числе которых и резиденты территорий опережающего развития и свободного порта «Владивосток», столкнулись с объективными сложностями. Среди них: продление сроков поставок оборудования, материалов, проблемы с привлечением финансирования, увеличение сроков выполнения работ и другие. Общая сумма просроченной задолженности заказчиков по государственным и муниципальным контрактам перед предпринимательским сообществом в округе составляет свыше 460 млн. рублей. Наибольшая часть долга приходится на Забайкальский (160 млн. руб.), Хабаровский (56 млн. руб.) края, Республику Бурятия (81,5 млн. руб.), Сахалинскую область (48,3 млн. руб.). Повсеместно прокуроры принимают меры по надлежащему обеспечению резидентов ТОР земельными участками. Уже есть примеры реальной помощи резидентам ООО «Разрезуголь» в Забайкальском и ООО «Грин Агро-Хабаровск» Хабаровском краях. По представлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации руководитель управляющей компании «Камчатка» в конце прошлого года освобожден от занимаемой должности в связи с непринятием мер к защите прав резидентов. По итогам выполнения совместно принятых на прошлогоднем совещании решений удалось достроить более 15 важных объектов, в том числе котельную в ТОР «Большой камень», «Водоснабжение» в ТОР «Надеждинская». Имеются сложности при строительстве 52 объектов, первоначальный срок возведения которых уже истек, решение которых предстоит продолжить во взаимодействии органов власти и прокуратуры. Дмитрий Демешин обратил внимание участников на то, что с учетом поручений Главы государства по форсированию темпов инфраструктурного строительства дорожной сети на Дальнем Востоке на ближайшие 5 лет предстоит сконцентрировать максимум усилий. С предложениями по дальнейшему развитию бизнеса, улучшению инвестиционной обстановки выступили министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв. Конкретные мероприятия экономического характера обозначены Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента Российской Федерации в ДФО Юрием Трутневым. Юрий Петрович отметил, что темпы роста инвестиций, объемов строительных работ и промышленного производства превышают среднероссийские показатели в 1,5 – 2 раза. Принципиально важно обеспечить взамен разрушенных международных связей обеспечить доступность финансовых ресурсов, необходимых для реализации проектов. В ходе обсуждения также выработаны решения по противодействию угрозам экономической безопасности в области реализации государственной политики по опережающему развитию Дальнего Востока.
Заместитель Дальневосточного транспортного прокурора Алексей Легезин проведет выездной прием граждан и предпринимателей по вопросам исполнения трудового, таможенного законодательства, а также в сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, нарушений требований уголовно-процессуального законодательства правоохранительными органами на транспорте при проведении оперативно-розыскных мероприятий, доследственных проверок и расследовании уголовных дел.
Прием состоится 7 июня 2022 года:- с 11-00 до 12-00 в здании Находкинской транспортной прокуратуры, по адресу г. Находка, ул. Кольцевая, д. 39; с 14-00 до 15-00 в здании Находкинской таможни, по адресу г. Находка, п. Врангель, ул. Внутрипортовая, д. 21.
Предварительная запись по телефону: 8 (4212) 73-69-60 старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан, 8 (4236) 62-66-83 Находкинская транспортная прокуратура.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу при проведении проверки исполнения законодательства Дальневосточным управлением Ростехнадзора выявлены нарушения при реализации указанным органом полномочий по государственному контролю (надзору) в области промышленной безопасности.
Установлено, что на опасных производственных объектах в Приморском и Хабаровском краях (ОАО «Ургалуголь», рудник «Второй Советский» АО ГМК «Дальполиметалл») без надлежащей оценки оставались многочисленные нарушения, связанные с несоблюдением требований пожарной безопасности и об охране труда. Повсеместно выявлены факты неуказания в отдельных предписаниях сроков устранения хозяйствующими субъектами нарушений, снятия с контроля предписаний без проверки их исполнения, освобождения виновных лиц от ответственности. При длительном неисполнении предписаний об устранении нарушений, в том числе влекущих угрозу жизни и здоровью работников, управлением дополнительные меры административного характера вплоть до приостановления эксплуатации объектов в судебном порядке не принимались. Всего без фактического контроля оставлено реальное устранение на объектах угледобывающих предприятий более 100 нарушений. Кроме того, 4 инспектора территориальных отделов в Камчатском и Хабаровском краях в установленном законодательством о противодействии коррупции порядке не сообщили руководству управления о фактах трудоустройства на проверяемые ими предприятия близких родственников и не приняли меры по урегулированию конфликта интересов. В целях устранения данных нарушений заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин внес руководителю указанного органа представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам его рассмотрения выявленные нарушения устранены, с инспекторским составом в контрольно-надзорных отделах управления проведены технические учебные занятия, комиссиями рассмотрены уведомления госинспекторов о наличии конфликта интересов, к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОУДОЧЕК ПРИ ЛОВЛЕ РЫБЫ
п. 22.1 п.п. «д» - с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова) и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);
п. 52.1 п.п. «в» - с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
п. 77 абз. 6 пп. «а» - с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), плавных (дрифтерных) сетей для добычи (вылова) анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста в исключительной экономической зоне, территориальном море Российской Федерации и во внутренних морских водах Российской Федерации и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
п. 80 абз. 6 пп. «а» - с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током (кроме использования в электрорыбозаградителях, применяемых в качестве направляющих устройств для рыб на Анюйском, Гурском и Удинском лососевых рыбоводных заводах, предусмотренных проектной документацией), колющих орудий добычи (вылова) и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
п. 89 абз. 4 пп. «а» - с применением токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).
Нарушение запретов в отношении орудий и способов лова, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, влечет наступление ответственности.
За использование электроудочек при ловле рыбы лицо может быть привлечено к административной, уголовной ответственности.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА
НАХОДКИНСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА
Находкинской транспортной прокуратурой по результатам проведенной в 2021 году проверки исполнения АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охране окружающей среды выявлены нарушения требований технических регламентов при осуществлении хозяйственной деятельности.
Установлено пыление при отрицательных температурах, в связи с чем, данные участки между причалом и морским судном не были укрыты при проведении хозяйственной деятельности с углем, обнаружены равномерные просыпи угля, проходящие по причалу, колесоотбойному брусу и поверхности акватории, отсутствие на участках причала пологов, а также нахождение одного из них в свернутом положении под снегом, выпавшем накануне, отсутствовало положительное заключение государственной экологической экспертизы на осуществление деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, включающей применение конкретных технологий перевалки угля.
С учетом изложенных обстоятельств выбранная хозяйствующим субъектом технология пылеподавления не могла быть признана эффективной применительно к целям обеспечения экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности по перевалке угля.
В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» приняты меры к прохождению государственной экологической экспертизы хозяйственной деятельности, получено положительное заключение экспертизы.
Находкинский транспортный прокурор обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о привлечении к административной ответственности АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод», в мировой суд направлено постановление о возбуждение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Общества по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования судами приняты решения о привлечении к административной ответственности юридического и должностного лиц.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Приморского края Общество обжаловало решение в Пятый арбитражный апелляционный суд и в последующем в Арбитражный суд Дальневосточного округа, которым 27.01.2022 оставлены в силе решения арбитражных судов первой и второй инстанции
Регламентирована процедура оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами».
В соответствии с приказом Минприроды России № 782, Роснедр № 13 от 25.10.2021 установлены формы лицензии на пользование недрами и порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий осуществляются Роснедрами с привлечением ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML. Оформление лицензии осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней с даты уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, госпошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, но не ранее чем через 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.
Предусмотрено, что лицензия, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, направленному в Роснедра или его соответствующий территориальный орган, может быть оформлена в виде электронного документа по установленной Приказом процедуре.
Кроме этого, в приложении к документу также закреплена форма лицензии на пользование недрами.
Настоящий Приказ вступил в силу с 1 января 2022 года
Защита прожиточного минимума должника от взысканий
1 февраля 2022 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Закон об исполнительном производстве дополнен нормой о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Аналогичная норма внесена в ГПК РФ.
Установлен механизм для обеспечения неприкосновенности минимального дохода на нужды должника и лиц, находящихся на его иждивении. Так, должник вправе обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, указав счет, с которого нельзя списывать данные средства. Если у должника есть иждивенцы, то они также учитываются при расчете такой суммы.
Стоит учесть, что данное правило не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением.
Банк или иная кредитная организация не смогут взыскивать средства со счета, указанного в постановлении судебного пристава, содержащего требование об их сохранении.
Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который устанавливает новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), вводятся новые способы контроля:- выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица);- мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству);- выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству);- инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов).В соответствии со ст. 56 Закона № 248-ФЗ инспекционный визит и выездную проверку можно будет проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.Сокращены сроки проведения проверок
Так, общий срок проведения документарной и выездной проверок, согласно Федеральному закону № 248-ФЗ, не может превышать 10 рабочих дней.
Следует помнить, что для целей Федерального закона № 248-ФЗ, к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.
Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.
Ответственность за совершение дорожно-транспортного происшествия с участием тигра.
Ареал обитания Амурского тигра крайне широк – площадь территории самки составляет 300—500 км², самца — 600—800 км². Жизнь этих хищников связана с постоянными перемещениями в границах владений в поисках корма, а также для охраны территории. При недостатке дичи увеличивается количество случаев нападения тигров на домашний скот и собак. Важно помнить, что Амурский тигр активен в любое время суток.
С каждым годом увеличивается количество дорог, которые люди прокладывают в границах обитания тигров, а также количество используемых людьми автомобилей, что неуклонно повышает шансы случайного столкновения с тиграми при поездках на автомобиле за пределами населенных пунктов. Особое внимание в таком случае следует уделять возможным встречам в темное время суток.
Чаще всего, тигры пересекают дороги при обследовании своей территории, не реже – при поиске пищи. Также со стороны тигра возможно проявление банального любопытства.
Контролировать и даже отслеживать перемещение диких животных не представляется возможным. Поэтому ни один из государственных органов или учреждений не может нести ответственность за их передвижение, в том числе выход на дороги. В то же время водитель, двигаясь по трассам вне населённых пунктов, обязан предполагать возможный выход зверя из лесополосы или подобного участка природы.
Кодекс об административных нарушениях Российской Федерации не предусматривает дополнительной ответственности за причинение вреда жизни или здоровью животных. Факт наезда на тигра, неожиданно выскочившего под колеса, хоть и будет являться ДТП, но не может являться самостоятельным основанием для привлечения водителя к административной ответственности.
Однако административная ответственность наступает в случае нарушения водителем других пунктов правил дорожного движения. Например, самый распространенный случай - оставление места ДТП.
В том случае, если ДТП всё же произошло, водителю необходимо предпринять зависящие от него мер - не покидать место ДТП, вызвать сотрудников ГИБДД, зафиксировать произошедшее и дать объяснения по факту происшествия. Кроме того, вне зависимости от вины водителя, его обязанностью является возмещение государству ущерба за сбитое животное.
Важно помнить! Амурский тигр занесен в Красную книгу РФ.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу данного краснокнижного животного, по ст. 258.1. УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации), в зависимости от квалифицирующих признаков наказание за данное деяние предусмотрено от обязательных работ до лишения свободы сроком до девяти лет.
Ответственность за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации.
Сертификат о прохождении вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий. Подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат подлежат ответственности по ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).
За изготовление, а также сбыт поддельного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении - до 100 тысяч рублей с соответствующей конфискацией.
